Суд Тувы отменил налоговые перечни правительства как незаконные

Верховный Суд Республики Тыва вынес решение по административному иску местного бизнесмена, владеющего торговым центром в селе Хову-Аксы. Суд признал недействительными перечни недвижимости, утверждённые правительством региона, которые обязывали владельцев платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости.

Предприниматель оспаривал включение своего нежилого здания в списки объектов, для которых налог рассчитывается в размере 2% от кадастровой цены. Эти перечни были приняты правительством Тувы в декабре 2023 и декабре 2024 годов для применения в 2024 и 2025 годах.

Истец указывал, что его торговый комплекс не соответствует критериям, установленным статьёй 378.2 Налогового кодекса РФ. Согласно закону, налог от кадастровой стоимости применяется только к крупным офисным и торговым центрам, отвечающим строгим требованиям. По мнению предпринимателя, его объект под эти признаки не подпадал, поэтому включение в перечень являлось незаконным и вело к завышенным платежам.

Однако суд удовлетворил иск не по существу заявленных требований, а из-за процедурного нарушения. Выяснилось, что перечни недвижимости утвердило Правительство Республики Тыва, тогда как по Налоговому кодексу и местному законодательству эту функцию должен выполнять специально уполномоченный орган исполнительной власти.

В Республике Тыва таким органом является Министерство земельных и имущественных отношений. Поскольку правительство превысило свои полномочия, принятые им распоряжения не имеют юридической силы с момента их подписания.

Верховный Суд постановил признать недействующими распоряжения Правительства Республики Тыва № 728-р от 21 декабря 2023 года и № 668-р от 13 декабря 2024 года. Также суд обязал правительство опубликовать информацию о данном решении на своём официальном сайте.

Этот случай демонстрирует, что региональные власти обязаны строго соблюдать распределение компетенций. Даже если документ по содержанию может быть корректным, его примут недействительным, если он издан органом, не имеющим на то прав.